Lo scorso trimestre, il Ministero del Commercio, in collaborazione con l'Amministrazione Generale delle Dogane, ha emesso un comunicato congiunto per salvaguardare la sicurezza e gli interessi nazionali, adempiendo nel contempo agli obblighi internazionali di non proliferazione. Con l'approvazione del Consiglio di Stato, sono state imposte severe misure di controllo delle esportazioni di materiali correlati a tungsteno, tellurio, bismuto, molibdeno e indio. Nello specifico, i materiali correlati al tungsteno controllati includono paratungstato di ammonio, ossidi di tungsteno, alcuni carburi di tungsteno non controllati, forme specifiche di tungsteno solido (esclusi granuli o polveri), specifiche leghe di tungsteno-nichel-ferro o tungsteno-nichel-rame, nonché dati e tecnologie necessari per la produzione di articoli con codici specifici (1C004, 1C117.c, 1C117.d). Tutti gli operatori che esportano questi materiali devono rispettare la Legge sul Controllo delle Esportazioni della Repubblica Popolare Cinese e il Regolamento sul Controllo delle Esportazioni di Prodotti a Duplice Uso, richiedendo e ottenendo i permessi di esportazione dalle competenti autorità commerciali del Consiglio di Stato. Il presente annuncio ha effetto immediato e aggiorna l'Elenco dei Prodotti a Duplice Uso soggetti a Controllo delle Esportazioni della Repubblica Popolare Cinese.
I. Articoli correlati al tungsteno
- 1C117.d. Materiali correlati al tungsteno:
- Paratungstato di ammonio (codice HS: 2841801000);
- Ossidi di tungsteno (codici HS: 2825901200, 2825901910, 2825901920);
- Carburi di tungsteno non sottoposti ad autorizzazione in 1C226 (codice HS: 2849902000).
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- 1C117.c. Tungsteno solido con tutte le seguenti caratteristiche:
- Tungsteno solido (esclusi granuli o polveri) con una delle seguenti caratteristiche:
- Tungsteno o leghe di tungsteno con contenuto di tungsteno ≥97% in peso, non sottoposti ad autorizzazione in 1C226 o 1C241 (codici SA: 8101940001, 8101991001, 8101999001);
- Leghe di tungsteno-rame con contenuto di tungsteno ≥80% in peso (codici HS: 8101940001, 8101991001, 8101999001);
- Leghe di tungsteno-argento con contenuto di tungsteno ≥80% e contenuto di argento ≥2% in peso (codici HS: 7106919001, 7106929001);
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- In grado di essere lavorato in uno qualsiasi dei seguenti modi:
- Cilindri con diametro ≥120 mm e lunghezza ≥50 mm;
- Tubi con diametro interno ≥65 mm, spessore della parete ≥25 mm e lunghezza ≥50 mm;
- Blocchi con dimensioni ≥120 mm × 120 mm × 50 mm.
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- 1C004. Leghe di tungsteno-nichel-ferro o tungsteno-nichel-rame con tutte le seguenti caratteristiche:
- Densità >17,5 g/cm³;
- Limite di snervamento >800 MPa;
- Resistenza alla trazione massima >1270 MPa;
- Allungamento >8% (codici HS: 8101940001, 8101991001, 8101999001).
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- 1E004, 1E101.b. Tecnologie e dati per la produzione di articoli di cui a 1C004, 1C117.c, 1C117.d (incluse specifiche di processo, parametri e programmi di lavorazione).
II. Articoli correlati al tellurio
- 6C002.a. Tellurio metallico (codice SA: 2804500001).
- 6C002.b. Prodotti composti di tellurio monocristallino o policristallino (inclusi substrati o fette epitassiali):
- Tellururo di cadmio (codici HS: 2842902000, 3818009021);
- Tellururo di cadmio e zinco (codici HS: 2842909025, 3818009021);
- Tellururo di mercurio e cadmio (codici HS: 2852100010, 3818009021).
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- 6E002. Tecnologie e dati per la produzione di articoli di cui al punto 6C002 (incluse specifiche di processo, parametri e programmi di lavorazione).
III. Articoli correlati al bismuto
- 6C001.a. Bismuto metallico e prodotti non sottoposti ad autorizzazione in 1C229, compresi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, lingotti, blocchi, perle, granuli e polveri (codici SA: 8106101091, 8106101092, 8106101099, 8106109090, 8106901019, 8106901029, 8106901099, 8106909090).
- 6C001.b. Germanato di bismuto (codice HS: 2841900041).
- 6C001.c. Trifenilbismuto (codice HS: 2931900032).
- 6C001.d. Tris(p-etossifenil)bismuto (codice SA: 2931900032).
- 6E001. Tecnologie e dati per la produzione di articoli di cui al punto 6C001 (incluse specifiche di processo, parametri e programmi di lavorazione).
IV. Articoli correlati al molibdeno
- 1C117.b. Polvere di molibdeno: particelle di molibdeno e leghe con contenuto di molibdeno ≥97% in peso e dimensioni delle particelle ≤50×10⁻⁶ m (50 μm), utilizzate per la fabbricazione di componenti di missili (codice HS: 8102100001).
- 1E101.b. Tecnologie e dati per la produzione di articoli di cui a 1C117.b (incluse specifiche di processo, parametri e programmi di lavorazione).
V. Articoli correlati all'indio
- 3C004.a. Fosfuro di indio (codice SA: 2853904051).
- 3C004.b. Trimetilindio (codice SA: 2931900032).
- 3C004.c. Trietilindio (codice SA: 2931900032).
- 3E004. Tecnologie e dati per la produzione di articoli di cui al punto 3C004 (incluse specifiche di processo, parametri e programmi di lavorazione).
I controlli sulle esportazioni di tungsteno non costituiscono un divieto totale
I controlli sulle esportazioni di tungsteno non implicano un divieto totale di esportazione, ma prevedono misure di gestione standardizzate per specifici articoli correlati al tungsteno. Gli esportatori di questi articoli devono richiedere i permessi alle autorità commerciali competenti del Consiglio di Stato, in conformità con la Legge sul Controllo delle Esportazioni e il Regolamento sul Controllo delle Esportazioni di Articoli a Duplice Uso. Le esportazioni sono consentite solo previa approvazione e conformità.
Potenziale impatto sul mercato interno
Secondo i dati della Tungsten-Molybdenum Cloud Commerce Platform, le esportazioni di paratungstato di ammonio (APT), triossido di tungsteno e carburo di tungsteno rappresentano una quota considerevole delle esportazioni totali di tungsteno:
- Le esportazioni di APT nel 2023 e nel 2024 sono state rispettivamente di circa 803 tonnellate e 782 tonnellate, ciascuna delle quali rappresenta circa il 4% delle esportazioni totali di tungsteno.
- Le esportazioni di triossido di tungsteno sono state pari a circa 2.699 tonnellate nel 2023 e a 3.190 tonnellate nel 2024, con un aumento dal 14% al 17% delle esportazioni totali.
- Le esportazioni di carburo di tungsteno sono state pari a circa 4.433 tonnellate nel 2023 e 4.147 tonnellate nel 2024, mantenendo una quota di circa il 22%.
L'attuazione di controlli sulle esportazioni di tungsteno sottoporrà questi prodotti a procedure di supervisione e approvazione più rigorose, con potenziali ripercussioni sulle attività di alcuni esportatori. Tuttavia, data la quota relativamente limitata di questi prodotti controllati sul totale delle esportazioni di tungsteno, si prevede che l'impatto complessivo sulle dinamiche di domanda e offerta e sull'andamento dei prezzi del mercato interno del tungsteno sarà minimo. Questa politica potrebbe anche incoraggiare le imprese a concentrarsi sull'innovazione tecnologica e sulla qualità dei prodotti per soddisfare al meglio la domanda del mercato nazionale e internazionale.
Importanza strategica del tungsteno
L'elevato punto di fusione, la durezza, la conduttività e la resistenza alla corrosione del tungsteno lo rendono indispensabile nelle industrie globali. Nella produzione di acciaio, il tungsteno migliora la resistenza, la tenacità e la resistenza all'usura, ed è ampiamente utilizzato in macchinari e nell'edilizia. In elettronica, è un materiale chiave per componenti, conduttori di circuiti integrati e filamenti tradizionali. In ambito aerospaziale, le leghe di tungsteno sono fondamentali per le pale dei motori e gli ugelli dei razzi, a supporto dell'esplorazione spaziale. In ambito militare, le leghe di tungsteno sono vitali per proiettili perforanti, componenti di missili e armature, con un impatto diretto sulle capacità di difesa nazionale. Garantire un approvvigionamento nazionale stabile di tungsteno è fondamentale per la sicurezza nazionale.
Impatti a breve e lungo termine
Nel breve termine, i controlli sulle esportazioni ridurranno l'offerta cinese di tungsteno sui mercati globali, potenzialmente compromettendo gli equilibri di lunga data tra domanda e offerta e spingendo al rialzo i prezzi internazionali del tungsteno a causa della rigida domanda a valle. Nel lungo termine, questi controlli stimoleranno l'ammodernamento industriale, incoraggiando gli investimenti in ricerca e sviluppo, l'utilizzo efficiente delle risorse e lo sviluppo di prodotti di alto valore per rafforzare l'influenza della Cina nel settore del tungsteno.
Statistiche globali sul tungsteno
Secondo l'USGS, le riserve globali di tungsteno nel 2023 ammontavano a circa 4,4 milioni di tonnellate, in aumento del 15,79% su base annua, con la Cina che ne rappresentava il 52,27% (2,3 milioni di tonnellate). La produzione globale di tungsteno è stata di 78.000 tonnellate, in calo del 2,26%, con la Cina che ha contribuito per l'80,77% (63.000 tonnellate). I dati doganali cinesi mostrano esportazioni di tungsteno diversificate, tra cui minerali di tungsteno, acido tungstico, triossido di tungsteno, carburi di tungsteno e vari prodotti a base di tungsteno. Nel 2024, la Cina ha esportato 782,41 tonnellate di APT (in calo del 2,53%, pari al 4,06% delle esportazioni totali), 3.189,96 tonnellate di triossido di tungsteno (in aumento del 18,19%, pari al 16,55% delle esportazioni totali) e 4.146,76 tonnellate di carburo di tungsteno (in calo del 6,46%, pari al 21,52% delle esportazioni totali).
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Data di pubblicazione: 04-06-2025
